Период 1985-1991 гг. в истории нашей страны имеет своё название — «перестройка». Этот термин означает курс на реформирование советской системы. Новая политика, начатая частью руководства КПСС во главе с Генеральным секретарём М.С. Горбачёвым, привела к глубоким переменам в жизни страны и мира в целом.
Заседание XXVII съезда КПСС. 1986 г.К середине 1980-х гг. советское общество переживало глубокий социально-экономический, культурный и нравственный кризис.
Началом перестройки стал апрельский (1985 г.) пленум ЦК КПСС, на котором был провозглашён курс на ускорение социально-экономического развития страны за счёт научно-технического прогресса, перевооружения машиностроения и «активизации человеческого фактора». Всё это намечалось осуществить путём укрепления трудовой дисциплины и ответственности. Предшествующий период был охарактеризован как «застойный». Главной задачей провозглашалось обновление, выведение из кризиса социалистической системы.
После взрыва реактора на Чернобыльской АЭСОдновременно было принято много решений в социальной сфере: повышены пенсии, пособия, увеличены льготы участникам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих и др. В принятой XXVII съездом КПСС (март 1986 г.) «новой редакции» третьей программы партии были изъяты провалившиеся установки построения основ коммунизма к 1980 г., но появился популистский и, как показало время, нереализуемый лозунг «Каждой семье — отдельную квартиру к 2000 г.».
В отличие от 1930-х гг., когда индустриализация осуществлялась при опоре на собственные силы, предусматривалось широкое привлечение иностранных кредитов. Ожидаемый рост экономики позволил бы вернуть долги в кратчайшие сроки. В начале эти меры привели к определённому подъёму производства. Но падение мировых цен на нефть, составляющую основную статью советского экспорта, привело к сокращению валютных поступлений. Начатая антиалкогольная кампания не была обоснована экономически. Государство ещё более влезло в долги, по рынок стабилизировать не удавалось. Война в Афганистане поглощала всё больше ресурсов. Огромный ущерб нанесла экономике авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 г. Остановить выделение радиоактивных веществ из разрушенного реактора удалось к концу мая путём мобилизации ресурсов всего СССР и ценой массового облучения тысяч ликвидаторов.
К 1987 г. руководители страны решили экономические реформы дополнить политическими. Горбачёв заявил о задаче демократизации общественной жизни и создании новой модели общества — «социализма с человеческим лицом». Был выдвинут лозунг: «Больше демократии, больше социализма!»
Ведущие экономисты (Абалкин, Бунич, Попов, Шмелёв и др.) выступали за внедрение хозрасчёта на основе самофинансирования, самоокупаемости и самоуправления предприятий. Хозяевами предприятий должны были стать трудовые коллективы. Основой были принятые в 1987-1988 гг. законы о государственном предприятии и о кооперации. Закон об индивидуальной трудовой деятельности дал возможность развиваться частнику во многих отраслях. Но в целом хозяйство продолжало работать в административно-командной системе. Начались перебои в торговле товарами повседневного спроса: мылом, стиральным порошком, сигаретами, спичками и др. Руководство брало новые кредиты у стран Запада: в 1985 г. задолженность СССР по кредитам составляла 27,2 млрд долл., в 1988 г. — уже 40,8 млрд долл., что ещё более усложнило экономическую ситуацию в стране. С 1989 г. инфляционные процессы приняли лавинообразный характер.
К объективным трудностям добавлялись проблемы субъективного характера: отсутствие у инициаторов перестройки ясно продуманной стратегии реформ, личное соперничество. Всё вместе взятое вело к углублению кризиса в стране.
Гласность
Общество требовало правды о настоящем и прошлом страны. В 1986 г. было прекращено преследование диссидентов и глушение западных радиостанций. Знаковым событием стало возвращение в Москву в 1986 г. из ссылки А.Д. Сахарова. Деятельность А.Д. Сахарова и академика Д.С. Лихачёва, возглавившего вновь созданный Советский фонд культуры, стала примером активной нравственной и гражданской позиции.
Д.С. Лихачёв
А.Д. СахаровСахаров Андрей Дмитриевич (1921 — 1989). Российский физик, академик, один из создателей водородной бомбы в СССР. Общественный деятель, лидер правозащитного движения. Предупреждал о таких угрозах человечеству, как ядерная война, голод, экологическая и демографическая катастрофы, дегуманизация общества, расизм, национализм и террористические режимы. В 1970 г. был создан Комитет защиты прав человека, куда вошли А.Д. Сахаров и писатель А.И. Солженицын. 30 октября 1974 г. политзаключённые в Мордовии впервые отметили День политзаключённого (с 1992 г. эта дата отмечается как День памяти жертв политических репрессий). В 1980 г. А.Д. Сахаров выступил против ввода советских войск в Афганистан, был лишён всех государственных наград и отправлен в ссылку в г. Горький. После возвращения из ссылки в 1986 г. не изменил своим принципам. В 1989 г. избран народным депутатом. Стал одним из лидеров Межрегиональной депутатской группы — первой легальной политической оппозиции в высшем конституционном органе СССР. Лауреат Нобелевской премии мира.
Из состава Политбюро постепенно были выведены противники Горбачёва. Развернулась борьба с коррупцией, злоупотреблениями. Начались переосмысление исторического прошлого, массовая реабилитация ранее репрессированных.
Большую роль в демократизации общества сыграла гласность — открытость, доступность информации для общества. Публиковались ранее недоступные литературные произведения: «Дети Арбата» А. Рыбакова, «Белые одежды» Б. Дудинцева, «Зубр» Д. Гранина, «Жизнь и судьба» В. Гроссмана и др. Начался процесс возвращения в советскую литературу произведений И. Бунина, М. Булгакова,
В. Войновича, В. Набокова, А. Платонова, О. Мандельштама. Активно раздвигали границы гласности журналы «Новый мир», «Знамя», «Огонёк», «Наш современник»; газеты «Московские новости», «Аргументы и факты»; телевизионные передачи «Взгляд», «Пятое колесо», «600 секунд» и др. На страницах толстых литературных журналов обсуждались практически все ранее закрытые темы: роль КПСС в обществе, привилегии номенклатуры, «белые пятна» истории страны, экономические проблемы.
Появились яркие документальные киноленты С. Говорухина («Так жить нельзя»), Ю. Подниекса («Легко ли быть молодым?»). Знаковым для молодёжи 1980-х гг. стало творчество певца Виктора Цоя. Честно рассказывали о жизни молодёжи фильмы «Маленькая Вера», «Асса», «Интердевочка». Проблемы нравственного выбора поднимались в кинокартинах «Собачье сердце», «Холодное лето 53-го» и др.
Важным событием духовной жизни страны стало празднование тысячелетия крещения Руси. Впервые за десятки лет советское государство дало возможность широко отметить дату принятия христианства. В руководстве началось размежевание взглядов на проводимый в стране курс. Одни полагали, что преобразования идут слишком медленно и не дают результатов. С таких позиций на октябрьском 1987 г. пленуме ЦК выступил Б.Н. Ельцин. Участники пленума подвергли его беспощадной критике и вывели из состава Политбюро. В последующие дни он был снят с поста первого секретаря Московского горкома КПСС. В то же время в массовом сознании Ельцин предстаёт как защитник народных интересов, пострадавший за правое дело.
Другие считали, что под флагом перестройки идёт «сдача» социализма. Лидером таких настроений в Политбюро стал Е.К. Лигачёв. Он выступил инициатором публикации в газете «Советская Россия» статьи Нины Андреевой «Не могу поступиться принципами». Статья стала манифестом противников Горбачёва. Андреева выступала в защиту Сталина и против «очернительства» советской истории. После обсуждения в Политбюро ЦК сторонники Горбачева нанесли ответный удар. 5 апреля 1988 г. «Правда» опубликовала статью, написанную А.Н. Яковлевым. В ней на основе исторических фактов доказывалась справедливость обвинений Сталина и его взглядов, подчёркивалось, что статья Н. Андреевой нацелена на прекращение перестроечных процессов.
В. ЦойОбострение межнациональных противоречий в стране
В связи с экономическим кризисом в стране возросли сепаратистские тенденции.
Недовольство в национальной сфере накапливалось десятилетиями. Советский Союз был федеративным государством лишь формально. На деле это было унитарное государство, где большинство вопросов решалось в Кремле столичными чиновниками. Была жива историческая память о репрессиях на национальной почве.
В декабре 1986 г. в столице Казахстана Алма-Ате прошли массовые выступления молодёжи под лозунгом «Казахскому народу — казахского лидера!» В ходе столкновений были погибшие и раненые. Для восстановления порядка власти применили войска.
В Москве в мае 1987 г. прошёл митинг историко-патриотического общества «Память». Официально общество ставило задачу сохранения исторических и культурных традиций русского народа. Но под этим покровом всё громче звучали крайне националистические и антисемитские лозунги.
В 1988 г. разгорелся конфликт между двумя кавказскими народами — армянами и азербайджанцами — из-за Нагорного Карабаха, территории, населённой армянами, но входившей на правах автономии в состав Азербайджана.
Страну потрясли кровавые события в Фергане и Ошской области на юге СССР (узбекско-киргизская граница). С 1990 г. начался грузино-осетинский конфликт в Южной Осетии.
Неспособность центральных властей решительно пресечь действия экстремистов различного толка лишь усугубляла ситуацию.
Тем не менее уровень экономической интеграции республик был чрезвычайно высок, было невозможно представить себе их существование по отдельности.
Летом — осенью 1988 г. национальные движения в ряде республик СССР стали приобретать организованные формы. В Белоруссии, Латвии, Эстонии были созданы «Народные фронты»; в Литве возникла организация «Саюдис», на Украине — «Рух». На первых порах они возникали под лозунгами поддержки перестройки, расширения демократии, разоблачения сталинских репрессий, сохранения языка и культурной самобытности, большей экономической самостоятельности. Но постепенно на первый план стало выходить требование государственной независимости и выхода из состава СССР.
11 марта 1990 г. Верховный Совет Литвы принял акт «О восстановлении независимого Литовского государства». Через некоторое время подобные акты приняли Эстония и Латвия. Усиление центробежных тенденций наблюдалось во всех республиках СССР. Начавшийся сепаратизм («парад суверенитетов») стал для руководства страны и лично для Горбачёва неожиданностью.
Изменения в политической системе
С 1988 г. с целью преобразования социалистической системы страны было предпринято более решительное реформирование экономической модели и государственного управления.
Главным политическим событием этого года стала XIX партийная конференция. Она положила начало конституционным реформам в СССР, построению правового государства. Впервые за десятки лет звучали разные точки зрения по ключевым проблемам. М.С. Горбачёв в докладе подчеркнул, что экономические неудачи реформ напрямую связаны с косностью партаппарата, бюрократизмом. Основным направлением преобразований провозглашалась передача власти от партийных органов Советам народных депутатов, обеспечение полновластия Советов всех уровней. Высшим органом власти был объявлен съезд народных депутатов СССР (в республиках — республиканские съезды). Задуманные преобразования вели к разрушению всевластия партийной номенклатуры. Страна стояла на пороге радикальных преобразований общества.
Важнейшими политическими событиями 1989-1990 гг. стали съезды народных депутатов СССР. Выборы в высшие органы власти, которые впервые в истории советского общества были альтернативными (из нескольких кандидатур), открыли новый этап — этап размежевания в лагере сторонников перестройки (1989-1991 гг.).
Используя интернет-ресурсы и справочную литературу, сравните системы органов государственной власти, существовавшие в СССР в 1977—1989, 1989—1990 и 1990—1991 гг. Что изменилось?
Благодаря прямым телевизионным трансляциям массы людей могли наблюдать за дебатами, которые вопреки многолетней практике развивались не по сценарию, написанному в ЦК КПСС.
В апреле 1989 г. открылся I Съезд народных депутатов СССР. Съезд избрал Верховный Совет СССР. Его Председателем стал М.С. Горбачёв.
М.С. ГорбачёвГорбачёв Михаил Сергеевич (р. 1931). Родился в крестьянской семье в Ставропольском крае. В 1955 г. закончил юридический факультет Московского государственного университета. В 1955—1981 гг. — на комсомольской и партийной работе. В 1978 г. Горбачёв стал секретарём ЦК по вопросам сельского хозяйства. В 1980 г. он становится самым молодым членом Политбюро, а после смерти Брежнева по поручению Андропова начинает заниматься широким кругом вопросов внутренней и внешней политики.
Смерть Ю.В. Андропова сделала Горбачёва фактически вторым человеком в партии. После смерти К.У. Черненко он был единогласно избран Генеральным секретарем ЦК КПСС.
В настоящее время возглавляет «Фонд Горбачёва», активно занимается общественно-политической деятельностью, является сторонником социал-демократических взглядов.
На съезде оформилась оппозиционная группа депутатов, так называемая «межрегиональная группа» (Б.Н. Ельцин, А.Д. Сахаров, Ю.Н. Афанасьев, Т.Х. Гдлян, Г.Х. Попов, А.А. Собчак, Н.И. Травкин и др.). В марте 1990 г. III внеочередной съезд народных депутатов СССР принял решение о переходе к президентской форме правления. М.С. Горбачёв был избран первым и, как оказалось, последним Президентом СССР. Было принято решение об отмене статьи 6 Конституции СССР, провозглашавшей руководящую и направляющую роль КПСС в политической системе советского общества. Тем самым окончательно завершилась передача власти из рук партийных органов в руки Советов.
ТВ июле 1990 г. прошёл последний XXVIII съезд КПСС. К тому времени авторитет партии резко упал, её численность сократилась с 21 млн человек в 1985 г. до 15 млн к лету 1990 г. На этом съезде партия фактически раскололась.
В июне 1990 г. была создана коммунистическая партия РСФСР, стоящая на традиционных коммунистических позициях.
В октябре 1990 г. был принят закон СССР «Об общественных объединениях», признавший наличие в стране многопартийности.
Ельцин Борис Николаевич (1931—2007) родился в крестьянской семье в с. Бутка Свердловской области. Окончил Уральский политехнический институт, работал в строительных организациях. С 1968 г. перешёл на партийную работу. С 1981 г. — член ЦК. В декабре 1985 г. стал первым секретарём МГК КПСС. В 1987—1989 гг. — заместитель председателя Госстроя, министр СССР.
Б.Н. ЕльцинСвободная манера общения с людьми, нацеленность на конкретные дела, целеустремленность и резкость проявились в его поведении уже в этот период. Оказавшись в опале, он возглавил демократическую оппозицию.
После смерти в декабре 1989 г. А.Д. Сахарова, обладавшего непререкаемым авторитетом в демократическом движении, Ельцин становится ведущим лидером сил, оппозиционных КПСС. В июле 1990 г., на XXVIII съезде КПСС, Ельцин вышел из партии. Степень его популярности являлась зеркальным отражением падения авторитета Горбачёва.
Летом 1989 г. оппозиция получила поддержку со стороны набиравшего силу стачечного движения шахтёров.
В мае 1990 г. начал работу I съезд народных депутатов РСФСР. Ельцин с незначительным перевесом голосов был избран Председателем Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1990 г. съезд почти единогласно принял Декларацию о государственном суверенитете России. Устанавливалось верховенство российских законов над союзными, что свело власть союзного правительства фактически к нулю.
17 марта 1991 г. прошёл референдум о судьбе СССР. Большинство граждан (76,4 %) высказалось за сохранение обновлённого Союза. Вместе с тем 80 % россиян, отвечая на дополнительный вопрос, поддержало намерение провести всеобщие выборы Президента РСФСР. В апреле 1991 г. начались прямые переговоры Президента СССР с руководством республик в подмосковной резиденции Ново-Огарёво о заключении нового Союзного договора.
12 июня 1991 г. состоялись всенародные выборы Президента России. Их выиграл Б.Н. Ельцин, набрав в первом туре 57 % голосов.
Почему к началу 1990-х гг. перестройка практически исчерпала себя?
Распад СССР
В стране падал жизненный уровень населения, невиданными темпами росла инфляция, продолжали пустеть прилавки магазинов. Внешний долг за годы правления Горбачёва неуклонно рос. Правительство разработало программу выхода из кризиса. Предполагалось постепенно, сочетая государственные начала с элементами рыночных отношений, перейти к рынку. План был рассчитан на 6-8 лет.
Российский парламент отверг союзную программу перехода к рынку. Ельцин и правительство РСФСР выдвигали план немедленных действий. Переход к рынку они обещали осуществить без ущерба населению. Ельцин заявил, что российское руководство самостоятельно приступит к радикальным рыночным преобразованиям на основе раздела союзного и республиканского бюджета, собственности, армии, вооружений, таможни. Между союзным центром и республикой началась «война законов».
Центральная власть в лице М.С. Горбачёва намеревалась подписать новый союзный договор, что означало бы ликвидацию ряда единых государственных структур (единого МВД, КГБ, армейского руководства) и на деле лишало бы центр его властных полномочий, которые в существенной части передавались республикам. Это вызвало недовольство консервативных сил в руководстве страны. 18 августа 1991 г. в Крым, в Форос, где отдыхал Горбачёв, прибыла группа высокопоставленных чиновников. Она предложила Президенту СССР подписать указ о введении в стране чрезвычайного положения. После отказа М.С. Горбачёв был изолирован в своей резиденции. Учреждённый в ночь на 19 августа 1991 г. Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП, в который вошли вице-президент СССР Г.И. Янаев, глава правительства В.С. Павлов, министр внутренних дел Б.К. Пуго, председатель КГБ В.А. Крючков, министр обороны Д.Т. Язов, председатель Верховного Совета СССР А.И. Лукьянов и др.) объявил о введении чрезвычайного положения в отдельных районах страны, запрете митингов, оппозиционных партий. Символом августовского путча стал балет «Лебединое озеро», который демонстрировался по телевидению между экстренными выпусками новостей. В Москву стягивались войска.
Борьбу с ГКЧП возглавили Б.Н. Ельцин. В обращении Ельцина, произнесённом с танка перед Белым домом (где тогда располагался Верховный Совет РСФСР), попытка переворота была объявлена антиконституционной, а ГКЧП — незаконным. Все органы исполнительной власти Советского Союза, действовавшие на территории России, переходили в подчинение российского президента. Рупором противников путча стала радиостанция «Эхо Москвы». Десятки тысяч россиян встали на защиту здания Белого дома.
Танки на улицах Москвы. Август 1991 г. Так начиналось...
Так заканчивалось...
Митинг перед Белым домом
Митинг перед Белым домомФотообъектив беспристрастно фиксирует исторические события...
Путчисты растерялись. Они не решились пойти на силовой вариант. Некоторые войсковые части отказались выполнять приказы путчистов. Так, командование Ленинградского военного округа не стало вводить в город войска. Уже 21 августа заговорщики были арестованы, М.С. Горбачёв с семьёй возвратился в Москву, но практически потерял своё влияние. Реальная власть перешла к Б.Н. Ельцину.
6 ноября 1991 г. на территории России была прекращена деятельность КПСС.
Последний удар по Союзу был нанесён 8 декабря 1991 г., когда руководители России, Украины и Белоруссии — Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук и С.Ю. Шушкевич, — не ставя в известность М.С. Горбачёва, собрались в Беловежской Пуще под г. Минском и подписали соглашение о прекращении действия Союзного договора 1922 г. и ликвидации Советского Союза.
Вместо СССР провозглашалось создание Содружества Независимых Государств (СНГ) — объединения, статус которого до настоящего времени не определён. 21 декабря в Алма-Ате (Казахстан) к СНГ присоединились ещё 8 республик (кроме Прибалтики и Грузии). Распад СССР стал свершившимся фактом.
Приведите доводы «за» и «против» способа решения накопившихся проблем, который был избран руководителями России, Украины и Белоруссии. Были ли, на ваш взгляд, иные варианты решения вопроса национально-государственного переустройства страны?
25 декабря 1991 г. в 19 часов Президент СССР М.С. Горбачёв сложил свои полномочия. В тот же день Верховный Совет РСФСР утвердил новое название республики — Российская Федерация. Над Кремлём был спущен красный флаг с гербом СССР, а на его месте вознёсся трехцветный российский флаг — символ новой России. Этот акт смены государственных символов поставил последнюю точку в драматической судьбе огромной страны — Советского Союза.
#кпсс #авария на чаэс #лихачёв #цой #горбачёв #ельцин #распад ссср #перестройка в ссср #ссср #история
Больше интересных статей здесь: СССР.
Источник статьи: Советское государство и общество в 1985-1991 гг.