Вас можно простить за то, что вы думаете, что в Сирии военная кампания под руководством США против Исламского государства (ИГИЛ) увенчалась успехом. Территориальный «халифат» боевиков в Сирии и соседнем Ираке стерт с карты. Абу Бакр аль-Багдади мертв.
Абу Бакр аль-БагдадиМиссия выполнена, не так ли? И все же Соединенные Штаты все еще далеки от того ориентира, который администрация Дональда Трампа приняла для победы в борьбе с ИГИЛ в Сирии: «стойкое поражение» джихадистской организации.
Карта СирииПричина в том, что стойкое поражение, как его определила администрация Трампа, предполагает не только выведение из строя ИГИЛ в Сирии с военной точки зрения и безопасности, но и масштабные политические и социальные изменения по всей Сирии. Таким образом, администрация определила победу в таких, казалось бы, неправдоподобных терминах, что для развертывания сил США в восточной Сирии не видно конца.
Смена президента и первые месяцы правления администрации Джо Байдена дают возможность пересмотреть политику Америки в отношении Сирии, а также цели кампании против ИГИЛ. В рамках этого обзора команде Байдена следует тщательно изучить кажущуюся химерической цель окончательного поражения ИГИЛ. Пришло время серьезно подумать о том, чего Америке нужно достичь в Сирии и что на самом деле означает для целей политики США «победить» ИГИЛ.
Первоначально Соединенные Штаты намеревались «деградировать и в конечном итоге уничтожить» (или «окончательно победить») ИГИЛ - цель, которую президент Барак Обама объявил в начале 2014 года после военного вмешательства США в Ираке и Сирии. Однако по мере того, как возглавляемая США глобальная коалиция против ИГИЛ приближалась к достижению боевого поражения группировки в Ираке и Сирии в конце 2017 - начале 2018 года, официальные лица начали пересматривать цели США в Сирии с точки зрения окончательного поражения ИГИЛ.
Барак ОбамаПоддерживаемые США Сирийские демократические силы захватили де-факто сирийскую столицу ИГИЛ Аль-Ракка в октябре 2017 года. В том же месяце иракские силы и международные партнеры заняли последний территориальный плацдарм ИГИЛ в Ираке.
Смещение целей США в сторону окончательного поражения ИГИЛ повлекло за собой продолжение присутствия в Сирии для стабилизации районов, захваченных военным путем у ИГИЛ, и для развития местных сил безопасности, способных преследовать остатки группировки. Стойкое поражение также послужило оправданием для того, чтобы Соединенные Штаты остались в Сирии на фоне призывов России и других к Америке уйти. Как заявил Конгрессу США Дэвид Саттерфилд из Госдепартамента в январе 2018 года: «В то время как Россия может считать борьбу с ИГИЛ в Сирии оконченной, Соединенные Штаты и наши партнеры по коалиции так не считают. Утрата ИГИЛ физического контроля над городами в Сирии и Ираке не означает конец ИГИЛ и не означает конец коалиции. Будет трудно обеспечить стойкое поражение».
Дэвид СаттерфилдСреди тех, кого, видимо, нужно было убедить в том, что борьба с ИГИЛ не окончена, был сам президент Дональд Трамп. В апреле 2018 года кабинет Трампа был вынужден отговорить его от ухода из Сирии после того, как Трамп заявил, что борьба с ИГИЛ «почти завершена».
Осенью 2018 года стойкое поражение ИГИЛ действительно стало универсальной целью, которой она остается и сегодня. Дипломат-ветеран Джеймс Джеффри стал посланником Сирии в августе. В сентябре Джеффри и другие официальные лица администрации заявили, что они заручились одобрением президента для неограниченных военных усилий в Сирии до «окончательного поражения» ИГИЛ.
Джеймс Джеффри Эти официальные лица утверждали, что всплеск активности ИГИЛ в Сирии и Ираке в 2013 и 2014 годах был вызван сочетанием основных причин, включая насилие сирийского правительства против сирийского народа и иранский экспансионизм на региональном уровне. Поэтому стойкое поражение потребовало устранения всех этих коренных причин. Уход США из Сирии стал зависеть от условий, включая фундаментальное изменение политической системы Сирии и вывод войск под командованием Ирана из Сирии.
Таким образом, Джеффри и другие политические деятели превратили стойкое поражение в своего рода цель швейцарского армейского ножа, которая включала в себя все цели США в Сирии и могла оправдать бессрочное присутствие войск.
Джеффри изложил логику в свидетельстве Конгрессу в ноябре 2018 года:
1. Во-первых, вы не можете гарантировать стойкое поражение ИГИЛ - это то, что мы испытали, включая меня лично в Ираке в 2010-2012 годах, любой террористической организации, если вы не устраните его коренные причины.
2. Что ж, первопричины ИГИЛ, в основном в Сирии, но в некоторой степени в Ираке, были, прежде всего, ужасающим поведением режима президента Сирии Башара аль- Асада против своего собственного народа, не давая этим людям Другой шанс, кроме как обратиться к тому, кто ополчится против Асада, и это, к сожалению, были террористы.
3. Во-вторых, это роль Ирана, распространяющего свои щупальца по арабскому суннитскому миру.
Джеффри продолжил продвигать ту же интегративную логику после своего ухода из правительства в ноябре 2020 года.
Администрация Обамы и ранняя администрация Трампа преследовали политическое решение сирийского конфликта параллельно с военной кампанией против ИГИЛ и заявили, что разрешение гражданской войны в стране важно для окончательного разгрома ИГИЛ. Тем не менее, они не так напрямую связали продолжающееся присутствие вооруженных сил США в Сирии - для чего кампания против ИГИЛ является правовой основой - с политическими изменениями в Сирии, как это сделали официальные лица администрации Трампа. Между тем дополнительное требование новой команды Трампа о том, чтобы все силы под командованием Ирана покинули Сирию, было новостью.
Дональд Трамп Конечно, это новое определение стойкого поражения и его возрастающие требования, похоже, никогда не пользовались поддержкой Трампа. Стойкое поражение не помешало Трампу отдать приказ о выводе войск США из Сирии в декабре 2018 года и снова в октябре 2019 года. В конечном итоге официальным лицам и советникам удалось убедить Трампа сохранить контингент войск на Дальнем Востоке Сирии для «обеспечения безопасности нефти».
Тем не менее, несмотря на все разговоры Трампа о «добыче нефти», правительство США по-прежнему привержено стойкому поражению. Официальной целью продолжения военного присутствия США в одном из самых крупных районов восточной Сирии по-прежнему является окончательное поражение ИГИЛ. Более обычная военная битва против ИГИЛ закончилась. Тем не менее, американские военные продолжают обучать и консультировать местные сирийские силы, сопровождать этих сирийцев при арестах и рейдах, нацеленных на предполагаемых членов ИГИЛ. Эта поддержка США действий сирийских партнеров по борьбе с терроризмом и обеспечению безопасности призвана ограничить способность ИГИЛ к восстановлению и удерживать непрекращающееся повстанческое движение группировки на низком, управляемом уровне. Даже обеспечение безопасности нефти оправдано с точки зрения стойкого поражения ИГИЛ, как способ лишить организацию доходов от нефти. Между тем, широкие политические цели в Сирии, которые Джеффри и другие официальные лица выдвинули за непреходящее поражение, остались неизменными.
Разрушенный сирийский городПо мере того как военная кампания против ИГИЛ приближалась к завершению в 2017 и 2018 годах, некоторые официальные лица США высказывали идею поощрения сирийских демократических сил к заключению сделки с Дамаском и, таким образом, по крайней мере, к обеспечению защиты России от турецкого нападения. Но после нескольких лет, когда возглавляемые курдами силы сопротивлялись неприятным условиям Дамаска и вместо этого встали на сторону Вашингтона, неясно, возможен ли какой-либо реальный компромисс, если он когда-либо был.
Спасибо за прочтение! Подписывайтесь на канал!
Наш главный .
Больше интересных статей здесь: США.
Источник статьи: Результаты политики Трампа в Сирии: успех или провал.